“将军大人，赫鲁斯堡和艾德伦已经完全纳入了我军的控制中，诺德王国的实权领主们，对当地的民众压迫极为严重，平日里实权领主只关心税收和募兵两方面的事宜，其他事务全部推给了下面的管家和官员，行政机构效率低下，十分腐朽，民间怨言极大，诺德王国的领主们完全依靠个人武力与核心精锐维持他们的统治基础。
因此，当地的民众对自己的领主支持率极低，在得知我们接手后，除了少数利益受损的官员和领主心腹精锐士兵外，没有任何人反抗。”
李四向林逸峰汇报道。
林逸峰知道，李四口中的顽抗分子就是那些诺德皇家侍卫和诺德资深士兵，这些人相当于实权领主们的家族亲卫，忠诚度极高，这也是中央城堡之战，这些精锐全部力战而死的原因之一。
不过，林逸峰没想到，他这个自立的大将军，接手地盘会如此顺利，因此，特意派遣李四到民间了解了一番。
“募兵工作进行的怎么样了？”
赫鲁斯堡的行政管理和后勤募兵等工作，几乎都落在了李四的肩头上，勇一和勇二则负责管理军队，白洁负责林逸峰的个人安全和内务管理。
“民间对参军打仗的热情并不高，不过在高额的第纳尔工资诱惑下，还是有很多平民和雇佣兵愿意加入汉军的，至今已经募集了上百名新兵，法提斯教官已经开始对他们进行最基本的武器掌握训练。”
法提斯在与林逸峰来到赫鲁斯堡后，就接下总教官的职务，专门负责新兵的整训，马尼德则管理一些杂务。
“才一百多新兵，实在是太少了，以现今赫鲁斯堡和艾德伦两地的税收，我们能拉起多少人的部队？”
李四听到林逸峰的问话后，犹豫了一下，提议道：“将军大人，请恕属下直言，如果我们还按照原本的诺德王国遗留下来的政策进行募兵和收税，效率十分低下，并且时间一长，下层的税务等官员必然再次兴起贪腐之风，我们应该进行一番改制，让领地的管理体系更加高效化，诺德王国乃至其他五国的行政体系，实在是太落后了，要不是实权领主们的个人武力值和麾下精锐战斗力太强，他们根本无法维持这种粗暴的统治基础。”
“可是，改制虽好，但我军的战斗人员很多，管理人员却寥寥无几，即便改制了，大部分官员也需要认命当地人。”
林逸峰皱眉说道，他自然也看出来六国体制的落后，但关键是他手下没有多少人啊！
忠心耿耿有自主智慧的也就5个初始农夫，其中的赵大傻还属于脑子一根筋的憨厚类型，让他打造钻研一些东西或许可以，让他去管理，还是洗洗睡吧……
文职人员的极度缺乏，让林逸峰不得不打消了改制的计划，终归到底，他对诺德王国的本地人还是不够信任。
李四似乎早已知晓自家老大的顾虑，胸有成竹的回道：“将军大人不用担心当地人的忠心问题，根据属下的查探，当地的民众对原本的赫鲁斯家族根本没有什么忠诚可言，无论是商户还是农户，平日里早就不满赫鲁斯家族成员的欺压剥削。
只要我们立下一个相对公平的规矩，建立一套完善的行政体制，即便认命当地人为中下层官员，也不会出现任何问题，将军大人只要将重要部门的主官任命为自己人就足够了。
当然，我们还需要建立一套严格的监察体制，直属于将军大人，这样一来，那些本地人充任的官员，更不会做出一些出格的事情，只要汉军保持优势，我们建立的管理体制将会越来越稳固！”
“哦？没想到，李四你还有这番见解，不错的建议，你说动了我，本将军会仔细考虑改制问题的。”
李四离开后，林逸峰看见了一扇崭新的大门向自己敞开。
李四说的没错，他根本不用太局限于非要安插对自己绝对忠心的系统人物，只要军权握在手中，即便出了问题，一样可以清理重来。
地球古代历史上，也没看见有系统帮助，那些开国皇帝还不是建立了一座座偌大稳定的帝国？
重点还是在于规矩和监察两方面！
规矩告诉人们应该怎么做，监察则是查清并斩掉那些心有贪念之人伸出来的手。
三天后，林逸峰根据前世里的中央集权帝国的官制，和后世的经验，出台了一份主要官员职位表。
林逸峰根据职责分别建立了九部一院。
吏部掌管官员任免、考核、升降、调动诸事。
礼部掌管五礼、科举、教化、外交往来。
户部掌管户籍、民政事。
工部掌管工程营造，器械打造事。
刑部掌管司法事和地方治安。
农部掌管农林矿商事。
税部掌管税赋、俸饷事。
察部掌管纠察百僚，弹劾不法事。
兵部掌管招兵训练等事务。
一院则是参谋院，掌管军械供应、打仗、调防等事务。
确认了九部一院制度后，林逸峰认命李四为吏部尚书，文官之首，并兼职掌管赫鲁斯堡所有行政事务的行政官。
林逸峰给了吏部尚书极大的权利，除了九部主官外，所有官吏都归李四掌管！
不过，参谋院参谋长一职是林逸峰兼任，所以参谋院的事情李四无权干涉，参谋院也是独立于九部之外的机构。
接下来各部的官员认命和调配工作，将会全权交给李四，现今林逸峰只有赫鲁斯堡和艾德伦两个地盘，李四的负担还是比较小的。
赵大傻则担任工部尚书，在林逸峰麾下，工部基本上就是个修缮武器的后勤部门，权利很小，大部分工匠也归军队直辖，没几个人给赵大傻管理。
王二麻担任察部尚书，这只是草创，林逸峰打算在未来监察部门建立起来后，将其改造为一支类似锦衣卫的部门，直接向自己效忠，监督百官打造属于林逸峰个人的特务机构。
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