紫微宫中,皇帝正在读一份政论。
二月份的时候，尚书令要求所有大臣交一份关于天下大事的政论出来，那些政论先交给尚书令,由公孙羊那一班子人看完之后,列为上中下等交给皇帝审阅。周镇偊一本一本地看过去，他不仅将所有政论看了，谁评定的等级也记在心里,作为他用人的依据。
周镇偊手上正在看的一本，和其他人相比内容非常简单。
“……去无用之言,不作无用之器；不夺民时，不妨民力；有德者进,无德者退；有功者上,无功者下；罚当罪，赏当贤……”
“仁、义、礼、智、信，为治国之道,不可废也……”
这些话说的中正平和,一点错都没有,但也平平无奇，读过书的都能套上几句，难怪会被评为下等。
周镇偊注意到的是,这人最后提出了先贤所说的“以直报怨,以德报德。”并且举了几个例子,指出复仇是合理的行为,而大越北伐,是回报当初匈奴辱越之仇。
周镇偊能注意到这篇政论，一是因为这人字写得很好，端正平和,二是因为写这篇政论的人叫陶嘉木。
如果没记错的话，这人应该是之前代替霍屹当了西河边郡郡守。当时《监察令》是二月份颁布的，霍屹还没有出征，现在快六月了，刚好是《监察令》发到西河边郡，郡守写完之后又送回来的日子。
而陶嘉木的履历也被送了上来，是蜀郡当地世家，以前在宫中给先帝当过郎官，后来就被派到西河边郡了。
周镇偊心里想，西河边郡那个地方，还挺出人才的。
他当即让人召陶嘉木入宫，然后在郎官之中——也就是预备高官集团中准备找一个人去西河边郡当郡守，他想了想，觉得陈中郎不错。
陈中郎勤勤恳恳这么多年，该给点实权了，让他去边郡历练两年，回来可担大任。
周镇偊继续看那些政论，这里还是能挑选一些人才出来的，尽管大越朝廷之上如一滩死水，但其下面也隐藏着很多怀才不遇，渴望建功立业的年轻人，中年人或者老年人……
他心里记下了一些可以用的人才，就在这时，小黄门报说丞相在门外求见。
现在的丞相，正是当初的廷尉，这人姓刘，近些日子颇有些春风得意。
所谓的位极人臣，不就是丞相么，当丞相绝对是每个臣子的最高理想，拿万石俸禄，受众臣敬仰，再封个万户侯，掌握真正的权力，一人之下万人之上，说不定还能在青史留名。
毕竟谁会去注意历朝历代的廷尉是谁啊！
他如愿当上丞相，心里便对赵承有了几分好感。要不是赵承当初劝了他一句，说不定他还会阻拦赵承杀掉王丞相，因此当皇帝以军粮一案为赵承表功，让他直接坐上廷尉的位置时，刘丞相也没有什么反对意见。
廷尉是司法机构最高的官职，主管刑御与断案，编写修改国法也需要参考廷尉的意见，为九卿之一。
在当初军粮一案之中，皇帝表现出了极为强硬的作风和态度，参与此次事件近一千人，有五百多人斩首，数十人诛全族，甚至没等到秋冬行刑的好时节。
所有罪人分了三批才砍完，皇帝极其鲜明地表达了自己的态度：北伐是他不可触碰的底线，北伐的将士是他的眼珠子，谁碰他眼珠子，他杀谁全家。
血腥味在长安城飘了几天，就连刚刚当上丞相的刘大人心里也有点发虚，他还发现了一件事，皇帝似乎不怎么待见他。
越云帝以及之前的丞相，可是很受皇帝尊重的，如果丞相要走，皇帝还得出门送一下。这些虚礼也就罢了……不！刘丞相所重视的，就是这份虚礼。
但更严重的是，在政事上，皇帝偶尔会问他意见，但从来没有采取过他的建议！他感觉非常无助，甚至有点惶恐，是皇帝在针对他？还是自己确实从未提出过合适的建议？
刘丞相几乎可以感受到，自己手中的权力正在逐步消失。
而今天早上，他得到了一份来自武昌郡的急报，刘丞相不敢耽误，连忙进宫面圣。
刘丞相拿着一份奏章，语气急迫地说：“陛下，武昌郡急报！”
周镇偊：“说。”
“今年武昌郡连降大雨半个月，汛期提前，南江决堤。”刘丞相艰难地说。
周镇偊心里一跳，霍屹离开之前还说过，武昌郡每年六月汛期来临，都有洪涝灾害发生，必须留钱在国库中应对这些事。
但现在才五月，霍屹离开了两个月。
“把张大司农叫来。”周镇偊吩咐了一句，随后问道：“武昌郡如今损失如何，多少房屋倒塌，多少百姓失踪，武昌郡郡守是怎么应对的？”
刘丞相把手里的奏章交上来，周镇偊匆匆翻阅起来，这封奏章，正是武昌郡郡守呈交上来的。
这是一次五十年难遇的大洪灾，武昌郡郡守已经竭尽全力修坝分流，但无济于事。凶猛的洪水冲垮了百姓的房屋，无数人被淹没在暴怒的江水之中，郡守不仅要组织修坝，还要安排救援流民，分粮住宿，安抚民心等，整篇奏章上只写了一件事。
求救。
既求粮食，也求青壮力，求朝廷派人帮忙。
奏章之上的笔迹急促极了，几行冰冷的数字让皇帝头皮发麻，他手指敲打着桌子，仿佛透过这安稳豪华的紫微宫，看到了遥远武昌郡无数百姓的哭喊与波涛汹涌的江水。
天灾人祸。
北边的匈奴他可以派兵出征，将匈奴彻底赶走，但武昌郡的洪涝，蜀郡的地动之患，西北的干旱……都是人力不能彻底解决的事，只能等灾害降临，再着手解决。
刘丞相专程来报告此事，是希望这件事能交给他来办。
赈灾一事，虽然麻烦，但大有油水可捞，皇帝已经表达了北伐这件事没有运作的余地，赈灾总可以的吧。
他在旁边跪坐了一会，就见内侍带着大司农张来潜进来了。
张来潜脸色苍白，眼底微红，卓越的外貌也不能遮掩脸上的疲态。
周镇偊说：“丞相退下吧。”
刘丞相愣了愣，什么意思，赈灾一事不让他参与吗？
他来不及多想，连忙自荐：“陛下，武昌郡一事兹事体大，臣自请，亲自去武昌郡赈灾，安抚平民，修筑堤坝。”
“这事朕心里已经有了人选。”周镇偊道：“赈灾一事重在有始有终，而且没两三个月完成不了，丞相还是留在长安吧。”
刘丞相隐约从这句话中听到了一些危险的气息，但无法捉摸。
他出去的时候看到了尚书令公孙羊，公孙羊瞥了一眼不安的丞相大人，擦肩而过的时候，说：“丞相大人，我劝你还是趁早辞去丞相一职。”
这句话，公孙羊曾经对王丞相也说过。
刘丞相没有听清，他不满地看着这个没有向自己行礼，表情倨傲的尚书令，心里冷哼了一声。
迟早给这个白衣出生的尚书令一点教训。
张来潜坐在大殿内，周镇偊把奏章拿给他，问：“你看要出多少钱粮？”
张来潜仔细看完之后，斟酌道：“恐怕是一笔很大的支出。”
“多少？”
张来潜说了一个让周镇偊心疼的数字，他掌管国库，当然不是只看国库剩余，还有未来的支出与税收情况：“霍将军他们班师回朝，恐怕还有一大笔支出。”
周镇偊想了想，道：“武昌郡连接两条大江，四通八达，是商户繁荣的地方。”
张来潜：“确实如此，那里大商人很多。”
周镇偊缓缓点了点头，问：“你觉得这事谁来办比较好？”
“就行事风格来说，臣认为赵承适合，他为官刚正不阿，为官清廉，陛下不必担心他中饱私囊。”张来潜如实地说，他认识的人不多，和其他人相比，他对政治的敏锐程度就比李仪好一点。
他只对数字敏感，而大越最适合与数字打交道的地方，就在司农署。
周镇偊摇了摇头，脑海中划过另外一个人的身影。
“陛下，尚书令求见。”内侍走过来喊道。
周镇偊眉目舒展开来，对张来潜道：“看，能办这事的人来了。”
当天下午，他们讨论到天黑，拿出了几套方案。公孙羊也迫切地想做一些实事，而不是停留在理论上对国事探讨。这将决定皇上对他的看法，是只会夸夸其谈，还是真的有能力。
他们离开之后，周镇偊面对书案上的奏章，长长地叹了口气。
已经快六月份了。
霍将军现在走到哪里了呢？当初计划的粮草也就三个月的，按理说，他们应该快回来了。
边关至今没有传来任何消息，周镇偊无比盼望着他们回来，但他同样害怕一无所获或者失败的消息。
一想到这件事，周镇偊就无法平复心情，他在猜疑与不安中等待，等待的越久，便越是忐忑不安。
只要战况不是太惨烈，他都可以接受。
在等待之中，皇帝一次次降低了自己的期望。