上海地区，春秋属吴。战国先后属吴、越、楚。
秦汉以后分属海盐、由拳、娄县诸县。
唐天宝十载（751年），吴郡太守奏准设立华亭县，上海地区始有相对独立的行政区划。华亭县辖境约今上海地区吴淞江故道以南，川沙—惠南—大团一线以西地区。
北宋时期，上海大陆地区分属华亭县和昆山县，崇明地区属海门县。
南宋嘉定十年十二月初九（1218年1月7日）立嘉定县，上海地区始有两个独立行政区划。
元朝至元十四年（1277年），华亭县升府，次年改称松江府，仍置华亭县隶之。至元二十九年（1292年）上海县立，也辖于松江府。元代后期，上海地区有松江府和嘉定、崇明2州及华亭、上海2县。
明末，有松江府及所属华亭、上海、青浦3县，苏州府所属嘉定、崇明2县，金山卫。
清雍正四年（1726年），有松江府华亭、上海、青浦、娄、奉贤、福泉、金山、南汇8县，太仓州嘉定、宝山2县。
到嘉庆十年（1805年），上海地区基本形成10县1厅的格局，有松江府华亭、上海、青浦、娄、奉贤、金山、南汇7县及川沙抚民厅，太仓州嘉定、崇明、宝山3县。
1912年1月，中华民国成立。裁松江府、太仓州，上海地区属江苏省，有上海、华亭（后改名松江）、嘉定、宝山、川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、崇明等10县。
1914年，江苏省划分为沪海等5道，其中沪海道驻上海县，辖今属上海市的上海、松江、南汇、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明等县以及今属江苏省的海门县。1925年，北洋政府允准上海改为淞沪市。
1927年7月7日，上海特别市成立，直辖于中央政府，上海始有直辖市一级建置。
1928年春，上海特别市宣布租界为特别区。7月，接收上海县属上海（沪南）、闸北、蒲淞、洋泾、引翔港、法华、漕河泾、高行、陆行、塘桥、杨思和宝山县吴淞、殷行、江湾、彭浦、真如、高桥等17市乡，为上海特别市的实际境域，面积494.69平方公里（不含租界）。
并改17市乡为17区，上海始有区一级建置。上海地区的上海、嘉定、宝山、松江、川沙、青浦、南汇、奉贤、金山、崇明10县仍隶属江苏省。
1930年7月，上海特别市改称上海市。
现在上海这片地域是归卢永祥管，卢永祥的官职则就是淞沪护军使。
卢永祥在1915年被任命为淞沪护军使时就已经染指鸦片走私，但直到1919年才正式形成垄断。
当年8月，卢永祥被段祺瑞委任为浙江督军以接替去世的杨善德，卢的手下何丰林则继任淞沪护军使。
现在已是秋末，而卢永祥已经成为了浙江督军，开始总管浙江，何丰林重新接管淞沪护军使，重新掌握上海这片地盘，而鸦片走私的上海这一块儿走私也就被何丰林握在手里。
现在上海正在高速的发展，十里洋场逐渐的成型，各国的租界挨在一起，那里面不受民国法律的制裁，逐渐那里成为了混子的地盘，尤其以法租界为甚，在明年也就是1920年，黄金荣会成立仁社，从那一年开始，上海的青帮开始大发展，而现在方同派出一队人去上海，也只也就是为了跟青帮抢一下上海的地盘，上海毕竟乃是十里洋场之所在，各国商人云集之所，又是一个很大的港口，这里每天人来人往，鱼龙混杂，对情报人员来说，这里简直就是天堂，因为他们能在这里看到很多很多的人，各方的势力都会有交集。
德国法国英国日本等等，这些国家都在这里有租界，而这些租界里面大多都是间谍的活动的地方，尤其在上海，有大量的日本情报人员。
因为上海乃是一座特大型的国际港口，这里每天商船的来往是十分的多，而人来到这里也只是进了人潮，根本不会被人发现。
所以日本早在很久之前便开始布局，他们将自己的情报人员化装成中国人的样子，坐船来到上海，然后再在上海休整一段时间，更全面的学习中国人的一些习惯，然后再向外派出去，去各地画地图，上山下乡调查民情，地图画非常详尽，这些收集各种的军事情报以及民生情报的人为日后日本发动侵华战争提供了非常多的情报帮助。
而在后期的日本的侵华战争中，之所以有那么详尽的，比中国人所有的地图都要详尽的军用地图，全是由现在在中国各地打探情报的情报人员所讲消息汇集起来，重新编画出来的。
军事统计局外派的情报人员要跟这些别国的间谍斗智斗勇，尤其是方同已经给他们下了命令，他们到了上海，一些人明面上的身份，那就是黑帮，而他们黑道里做的事，那就是拐卖人口和杀人。
拐卖什么人口呢？就是那些间谍，尤其以日本间谍为甚，这些日本间谍，如果能抓住的，一定要在神不知鬼不觉的情况下剁碎了沉江。
可以预料到，这些人到了上海面临的局面不乐观，因为他们虽然都是身怀绝技，但是那里人生地不熟，而且各国势力错综复杂，要想打开局面要下一番功夫。
但是外派的这些情报人员并不担心，他们其中很多人都是百战老兵，就算是对上现在那些列强的正规军队也不打怵，更别说是他们的情报人员了。
但是上海毕竟离西康省太远，所以走的时候，很多人都拿了大量的美元和大洋，身上的武器弹药也都多带了一些，每个人都带了一个大箱子，箱子里面塞满了子弹，冲锋枪、炸药银圆、美金，还有小黄鱼，也就是小根金条。
而身上每个人身上都带着手枪，尤其是护卫人员腰上都别着两把盒子炮，身上都穿着一袭长衫，头上戴着一顶宽沿儿帽。
要走黑道上的事儿，得有人能压得住场子。
方同在派人出去的时候，在这统领的人选上想到了一个人，当然掌控大局的肯定是军统里面的人，但是在黑道这方面还有一个心狠手辣，更熟悉这暗地里的这种龌龊事儿的人。
方同想到自己手里有个人擅长这些，这个人是谁呢？
那就是黄四郎。
黄四郎这段时间一直待着雅安，跟军统的人学习各种各样的情报技术，而他原来的手下武状元和胡万也都在他的手下当差，胡万之前虽然受了伤，但是在西南治安军强大的医疗条件下，在医生的抢救之下活下来了。
他们两个人现在依然是黄四郎的手下，是他的左膀右臂，武状元武艺高强，是个行动派。
胡万心狠手辣，狡诈异常，是半个军师。
这两人之前在鹅城的时候，便就是黄四郎手下最出色的狗腿子，为他做了很多见不得人的事儿。