票选村党支部书记马士贵找到李树桐辩论交扬言去找镇里反映他的做法后，李树桐把消息反馈给林丙堂。
林丙堂带李树桐去县城一家洗头房洗了一次“头”，两人又找到了镇党委书记赵加乐，三人一起在镇驻地饭店里喝了一场酒，林丙堂的媳妇又给赵加乐的媳妇送去了一套高级化妆品外加一张购物卡。
赵加乐安排李树桐又进行了一次增补林丙堂为支部.委员的投票选举，虽然是一选一，虽然李树桐要求举手通过，但林丙堂连上一次的票数没有保住。
李树桐没有数举手的人数就宣布举手的超过半数，选举有效，想以此补上原来的漏洞。
他没有想到的是，散会后党员们都没走，除了他本家的五名党员外，其他党员都在写着没有举手的证明书上按了红手印。
林丙堂有了镇和工作区两级书记的庇护，更加肆无忌惮地敛财。除了把本家近门几乎承包了保洁、护青等拿工资的活以外，还把家里的人都以各种名义吃空饷，到村财务上报销白条。
经查帐，仅家人吃空饷和白条报销这两项，林丙堂就在村集体财务上支走近十万元现金。
林丙堂还在村里安排了八名保安，其中两个是刑满释放人员。他出门后面跟着四个保安当保镖，同时又兼作打手。根据调查，本村人被他的保镖打伤的人有三个，外村有两人。
李树桐在任工作区书记期间，共索贿受贿三万多元人民币，通过封官许愿等形式，与辖区内六名女子有不正当关系。这六人中有一人当上村党支部.委员，三人当上了村妇女主任，还有两人的丈夫当上了村干部。
调查组给出的处理建议，对林丙堂开除党籍、撤销职务，移交司法机关处理；对李树桐撤销职务，开除党籍、公职，移交司法机关处理；对赵加乐免去其镇党委书记职务，给予党内严重警告，调离现所在乡镇，按虚职安排。
庞建军听完之后，说：“各人都发表意见。周胜利同志，你先说说。”
周胜利说：“按照要求，处分、提拔这些牵扯到人的问题，表决发言应当是倒序发言。”
庞建军没有听明白，“什么倒序发言？”
刘加同解释说：“就是按在班子里的职务排序，从后往前排。这样的顺序是以免前面的领导发言为后面的同志定了调子，形成了变相的一言堂。”
庞建军说：“那就听你们的，从后面往前来。”
郁海燕是刚进常委班子的，省里公布领导班子成员时在常委中的排名在最后面。她第一个发言：
“林丙党和李树桐两个，我个人觉得调查组提的处理意见没有问题，但对赵加乐的处理，我个人意见不是行政免职，而应是降职或者撤职。”
庞建军在京城的部级单位的司局级领导岗位上，不接触处理人的工作，对这几个处理的界限不清楚，说道：“都提出免职了，你再提降职不是处理得更轻了吗？”
刘加同已经发现，这个新任书记不懂装懂，一旦话出口还不愿意改，在他没有说出他的处理意见之前，抢先给他解释道：
“免职、降职和撤职只有三字之差，但处理的结果大不一样，免职最轻，免去现任职务可以按照免职前的级别另行安排；降职次之，再公布职务时的级别比降职前的要低；撤职最严重，极有可能什么职务不安排。”
庞建军为了掩盖自己对这方面的无知，提高声音说道：“加同书记解释得很明确了，各人在发言时掌握好这个尺度。”
后面的几人发言与郁海燕的观点也基本上差不多少，不同点就在对赵加乐的处理上，有人同意按郁海燕说的行政降职，也有的主张撤职。
主张撤职的几个人均是在县里当过书记、县长的。他们的观点是，如果乡镇领导与工作区领导抱成一团，包庇有问题的村干部，不仅影响工作，还严重损坏了我们的干部队伍在农民群众心目中的形象。
组织部长于学民就持这种观点。他说道：“我接到过反映这件事情的基层来信，当时认为是反映干部换jie中的问题，感到再有几个月就到了村级换jie了，转给了县委组织部，请他们切实杜绝在换jie中出现此类违法违纪问题。
对于这个镇党委书记，我主张行政上撤销职务。”
尤宏亮的意见是撤销职务，给他安排在县直单位，既体现了法纪的无情，又体现了执法执纪的温情。
周胜利在发言中说：“我同意宏亮同志的意见。有的同志认为撤职处分重了，但是在考虑对他的处分时我们不能回避一个问题，他同时还犯有受贿的错误。可能他受贿的数额够不上犯罪，但却是他与李树桐勾结在一起，毫无下限地袒护林丙堂这个村霸的根源。”
庞建军从心里感觉到这些地市里的干部思想太僵化，死抱着法纪条文不放，对他们的意见是持反对态度的，但又感到不宜为了一个乡镇干部刚来就站在全体党委常委的对立面，也表示同意撤销职务。
刘加同表示说：“我们纪委把常委会意见转达下去，对他们三个人交相应的组织部门处理。”
最后，庞建军开始了他的讲话。
这个讲话，是他为了扭转上一次讲话造成了不离影响精心准备的，当口又加上了刚刚常委们汇报工作时讲的新内容，比第一次客观多了。
讲到今后的发展目标，他对当前永安市最大的短板市场流通这一块讲得很含糊，对农业讲得特别多，并再次强调了要学习东蒙省临蒙市的冬暖大棚技术。
讲到这里，他把讲话的侧重点放在了临蒙市的冬暖大棚方面，有精确数字，也有具体实例。别人都以为他记忆力好，岂不知他两个月前刚则率领一个组在临蒙市作了农村种植业发展的调查，回来后又主持完成了调查报告，对临蒙市冬暖大棚的记忆还处在热乎中。
党委们正在琢磨着他为什么要拿出这么多时间讲临蒙市的冬暖大棚时，他自己突然挑明了原因：
“我昨天与临蒙的市wei书记电话联系了，最近几天，我亲自率领一个庞大的学习考察团去临蒙市学习取经，解放思想。”
刚到一个新地方，重要市直单位还没有走，部队、大学还没有去拜访，他突然提出了跨省考察。
周胜利感觉到他在农业上以冬暖大棚种植作为突破口的想法与自己不谋而合，但没有想到他在上任几天内就提有了考察的想法。
真的跟不上他的思路。