“锦衣卫得要扩编，”皇帝陛下早就有这个想法，最近尤其强烈。
陕西赈灾如火如荼，老臣徐光启虽然宵衣旰食，可也感到从未有过的畅快淋漓。于此国计民生大有裨益之事，就是再苦再累他也是甘之如饴。
老头干的兴起，摊子就铺的特别大，反正此前皇帝陛下也曾许下全力支持的诺言，不怕后继乏力。因此他也就没有客气，凡是上奏的折子，除了汇报赈灾事宜，剩下的就是四个字：要人要钱。
说实话，徐光启能够如此“任性”，全赖于锦衣卫的帮衬。要是没有锦衣卫的协助，他是绝对没有信心将陕西赈灾工作搞下去的。
可要在以前，他是不会这么有信心的。
别看徐光启偌大的年纪，在朝廷中虽然从未炙手可热过，可也绝对算是老臣了，但他也的确从未与锦衣卫一同共过事。
徐光启所了解的锦衣卫，都是蛮横无理的代名词，他们人人几乎都是栽赃陷害的行家里手。可是通过在陕西赈灾这短短一个月时间的接触，徐光启对锦衣卫有了一个全新的认识。
刚开始的时候，也的确有极个别的人或试图乘机截留盘剥一番、或在地方吏胥的诱惑勾引下试图狼狈为奸里应外合上下其手，可很快就被锦衣卫同僚毫不客气地揭露出来，“皇上待我等恩重如山，你们竟然还要干这种事，你还是不是人，简直禽兽不如……”痛斥者义愤填膺，被痛斥者羞愧难当。
此后不仅锦衣卫在赈灾中奉公维谨，就连地方上那些以往最难调理的吏胥，也在锦衣卫的带动和监督鞭策下，变成了遵纪守法的模范。
当然了，极个别的害群之马还是有的。对于这些人，徐光启根本不会客气，也绝对不能客气，否则等歪风邪气成了气候那可实难禁止。因此，只要查明实据，立即请出尚方宝剑，就地正法。
正是：乱世须用重典，赈灾不能含糊。
有了锦衣卫保证人员方面的清廉，赈灾工作的效率就提升了一大截。徐光启越来越有信心，后来就更是放开了手脚。
随着垦荒范围和面积的不断扩大以及收拢流民的越来越多，徐光启首先感到人手方面开始吃紧，因此他就屡次上报朝廷，请求皇帝陛下加派锦衣卫前来。皇帝陛下也毫不含糊，除了得力的人员，资金方面也是有求必应。
现在的陕西，在徐光启的手下，除了先期半路跟随而去的两百名锦衣卫，此后又分期分批地先后派去了六百名，押解着两百万两现银赶赴陕西。
如此，仅是京城派至陕西的锦衣卫就有八百名之多，银两也达到了三百万之数。
这三百万两银子，除了一部分用于购置农具及牲畜粮食草料等物资，另外有很大一部分是用作了粮食和种子的订金。这也是徐光启向皇帝陛下递了专折申请下来的。
朝廷府库什么样子，徐光启只是想象就能知道个大概，因此他不会滥用内帑。况且马麟马千户也从京城新来的锦衣卫处了解到，皇帝陛下从查抄阉党中所获颇丰的事情已经很有些人知道了，但具体的情况和具体的数额并没有泄露出去。因此虽然最近很多各地边关将领开始向朝廷索要积欠的军饷，可显然只是试探，语气也是含糊其辞。
皇帝陛下觉得查抄阉党之事本就不是秘密，因此也无需隐瞒，只是……唉，真是没想到，众位爱卿也都知道，朕本来还以为能通过查抄阉党充实朝廷的府库，可哪知道总共才有三五十万两，而这三五十万两中的绝大部分还要首先用于陕西的赈济，因此各地除了朝廷正常的支给，也只能追加十万到二十万两。你们下去商量好了如何分配，拟了单子来，只要大家觉得公平合理不会引起纷争，朕是不会吝啬，马上就批。
看着马麟惟妙惟肖地学着皇帝陛下在朝堂之上装傻卖呆的样子，徐光启“噗嗤”一下子笑出了声。但是，笑过之后，他又感到肩上格外沉重起来。
对于查抄阉党所获的具体情况，皇帝陛下这是打算能瞒着就尽量瞒着，实在瞒不住了再说。而对自己这边负责的赈灾春耕等事宜，皇帝陛下却是全力支持，对于自己提出的要求，只要条件允许，也是毫不打折扣地照准。这是何等的信任，何等沉重的嘱托，自己没有理由不抛弃杂念，力疾奉公。
说实话，因为害怕招致朝廷同僚的嫉妒和诋毁，本来徐光启还有些畏手畏脚，现在既然皇帝陛下如此信任有加，自己若是再心存顾忌，那可真是……
若想回报圣恩，就是先把眼前的差事办好。而要办好眼前的差事，那还得……继续要人要钱。
不是徐光启慷皇帝陛下之慨，而是陕甘地区的实情非常非常有此必要。其中只粮食一项，就要足足地储备。不仅是最近三两个月之内的消耗，关键是转年后那一段青黄不接时期，粮价势必疯长，如果不提前储备足够的粮食，届时朝廷的负担肯定会更加沉重。
陕甘地区处于荒僻之所，百姓也多数处于困顿之中，消费能力受到很大限制，因此对商户的吸引力并不是很大。
而且也绝非自贬，这个时期大明王朝的信誉绝对不敢令人恭维。因此，如果没有实际的利益、没有沉甸甸的真金白银，就是说下大天来也没有几个人相信。
关键是时间不等人，差不多三个月之后春种就开始了，如果不提前有所储备，到时真的是要徒唤奈何了。
所以，为了增强朝廷的可信度，经请示皇帝陛下许可之后，徐光启宣布了一项政令：凡是承诺输送粮食和种子农具牲畜等物资到陕甘地区的商户，都可以与朝廷签订协议，朝廷不但不在价格上与商户计较，而且还格外优惠，更为吸引人的是，只要一经双方在协议上签字，商户马上可以拿到协议规定的一半金额做为订金。
天下竟有如此好事儿？！
很多商户开始的确觉得不可置信，只是有几家大着胆子尝试了一下，嘿，还真的就是这么回事儿！因此在短短的沉寂之后，不仅陕西当地的商户分外踊跃，就连山西、河南、湖南以及四川等陕西周边地区的商户也是闻风而至。
当然了，若是想拿着订金就玩消失，那也是绝对不可能的，因为有锦衣卫北镇抚司的人员现场登记商户的信息，只要你敢玩儿，锦衣卫就绝对陪你一直玩儿到底，直到把你玩儿的死挺死挺滴。