蒲柳聪明剔透，她带着人抬来了整整七大筐简册、缣书、羊皮书、桦皮书。班超信心满满地看起来，可整整两天通宵达旦才看完一筐，非但未从中找到纪蒿什么“把柄”，相反商道事务之繁杂令他有触目惊心之感。
尤其是十几册羊皮书，即各市尉府的“计册”（注：又称计簿，即记账册）、“会册”（注：又称簿书，即决算和会计报告）。计册记录着各市尉府自营收益、市租、税赋、商队经营等支出、收益各日常收支进出明细，而会册则记录着每日、每十天支出总额和收益结余，十分复杂，数额巨大，看得他头昏脑胀、理不出个头绪来！
最后班超妥协了，他令蒲柳“赶紧把这些劳什子弄走……”
西城大市开张之日，班超还是亲自带着众将去给纪蒿助威。来自各国的十数支大型商队进场交易，西城及周边各部族吏民举族而来，数千人麇集一起，如中原春秋两社逛花灯、庙会一样热闹非凡。纪蒿也知道班超心里恼怒，开市之日，她脸颊始终绯红，心里一直忐忑着，有时神情似乎都有些战战兢兢。
但班超并没有在仪式上发作，这件事纪蒿是做对了，身为汉使他自然知道轻重。所谓隔行如隔山，他的心思都全在对抗北匈奴的政治、军事压力，权鱼远在疏勒国，现在的汉使团能顶起商道和各国农桑牧事务大事的也只有这个纪蒿，现在他已经隐隐有点倚重于她！
纪蒿凭在拘愚城练就的本领，以“汉使夫人”的头衔视事干得风生水起，折服了汉使团所有的人。于是，在击破石亀后不到两个月，便渐渐形成了汉使领诸国政务并运筹军事、“汉使夫人”则领诸国农牧桑和商道事务的格局！
这让班超感到悲哀，他不知道这谎越撒越大，到最后该如何收场！
于阗国渐渐稳固后，纪蒿帮助国王广德利用大雨过后土壤墒情好时机，动员各部族抓紧秋播，种植菽（注：即各类豆类）、瓜等秋粮秋菜，抢种过冬小麦。国民人心思定，秋播进展很快。纪蒿还带着蒲柳视察了拘弥、于阗、西夜、莎车等国，鼓励秋播、垦植。
秋播未完，西城大市又跟着开张，好事一桩接着一桩，很快便令西城贸易渐渐兴盛起来！
位于墨玉河畔、占地一百余亩的西城大市开张，令于阗国商业渐显兴隆之相。大市四周已建起高高的围墙，东西南北开了四门，由市尉府士卒把守。大市四角建起箭楼，大市中央建起高高的四层望楼，并规定“悬旗开市，降旗收市”。
大市两边，建起客栈、马厩和库房，并为商队提供低价食宿。于阗国是一个商国，大市一设，周边田地便尺土寸金地价疯长，各贵族府苑闻风而动，都纷纷在大市周边租地皮设店铺、酒肆、作坊、客栈等。
这里是原呈侯府的田地，现在归汉使团。作为大市主要配套设施的大型货栈、客栈、商铺，都是公办的，自然隶属于于阗国市尉府。仅地皮租赁一项，汉使团于阗国市尉府年进项便有数十万钱，加上自营收益、市租收益、商队收益等，大市年进项恐将过千万，非同小可！
纪蒿属于做得多、说得少的妇人，虽柔弱却有超强的耐力，她不显山、不露水，一切都弄得井井有条、不张不扬。现在班超才反应过来，怪不得拘愚城比其它各部族活得都要滋润，原来当家过日子与打仗一样都是一门大学问哪。试想，如果自己当年在五陵原有小虎牙这么两下子，班家如何会过得那么拮据、窘迫？
但规矩不能破，班超还是决定收紧笼头，给她提个醒。那天晚上天已二更，纪蒿累了一天，带着秅娃儿返回昆仑厅就想马上倒头便睡。昆仑厅的大堂内众将已经退出歇息，只有班超一人伏案在写着什么。
“秅娃儿先去睡，汝稍待！”班超听到动静头都未抬道。
“哦！”纪蒿答应一声，心便咚咚地跳将起来。她走近他，看着案头却未看这个黑脸男人。本来都困得睁不眼来的秅娃儿，也瞪大双眼警惕地跟了过来。
“当初，吾不让汝建西城大市是吾错了——”班超一边奋笔疾书，一边道。
“哦，晓得了，那吾去睡了……”纪蒿听到道歉，悬着心的便放下了，她赶紧想逃，怕那个“然而”后面的话。可抬起朦胧累眼看了一眼这个魁梧伟岸的黑脸男人，他的脸上分明写着疲惫，头上发帻散了也顾不得弄一下。她心里颤抖了一下，感到一阵心疼，脚下便未挪动。本想劝他早点歇息、注意身体，可想想自己到底不是他什么人，话儿到了嘴边又未敢说出来。
班超写完了，他放下笔，搓搓手，扭头冷眼瞧着这个低眉敛首、故做恭谨的妇人和她身边眼睛瞪得象铜钱的秅娃儿。他闭目轻叹了一口气，再斜睨一眼纪蒿，“先是擅自建西城大市，就在吾眼皮底下，后又擅自任命各国、各城市尉，汝哪来的权力？现又自做主张建驿置烽燧，如此大的土建，动用各国民力，非同小可，为何不禀而自作主张？”
“汉使，当时事急，吾写了驿函上呈汉使，可汉使未回函反对邪？”纪蒿轻描淡写地将擅自任命各国市尉事搪塞了过去。
班超细想了一下，纪蒿当时确实写过驿函请示，可自己正在谋划组建鹫雕营、昆仑屯，确实未来得及回函。
“商队过往，需要这些驿置啊！”纪蒿又轻言曼语地道，“咳，这工程说起来大，其实精绝城至驩泥城、于阗国境内、西夜国境内驿置本就健全，只需连接起来。最难的只有三段，精绝城至宁弥城、皮山至呼犍谷城、呼犍谷城穿越昆仑山至蒲犁谷城。各国分担各国境内，时间为半年内，建起难度也不大……”
“吾不是说汝建错了，沿商道建驿置势在必行，可汝应该提前禀报！”一说起商道便滔滔不绝，班超赶紧打断她。
“哦，吾知道了……”
纪蒿神色黯然，很失望地答应一声。言毕便带着秅娃儿快速离开厅内，进入自己卧室，并紧紧地插上门。打发秅娃儿先去睡了，自己坐在案后眼泪却象断线的珠子滚滚而落。她感觉到自己逃回室内时，不用看就知道身后那道目光里依然充满不屑和鄙夷，这让她感到委屈、感到难过。
人家是前汉世族、大汉文胆之后，名贯天下的河西大将军窦融传人，堂堂的汉军司马、大汉使节，身份何其高贵啊。可自己不过是一个无根浮萍、一个小部族土村姑、一个亡夫丧子的小寡妇，尽然不知天多高地多厚充什么“夫人”，真是做白日梦自取其辱！
班超冷着脸瞪着她仓皇而逃的身影，那惊鹿般的眸子里分明已经有了泪光，便知再说她又要哭了。自从处死呈于霸后，她再没有放声大哭过，受到他的责难时只会默默垂泪，或是满眼含泪，一双水汪汪的大眼睛可怜兮兮地看着别处，绝不会与他的目光对视，更不会和他顶嘴、辩论。
班超也在试着改变自己、克制自己，不管他喜欢也好，厌恶也好，这个谎在于阗国——不，是在整个西域便得撒下去，他不能失信于阗吏民、西域吏民。他班超可以不要她，可现在这个妇人已经是汉使团不可或缺的重要人物，是母仪西域的“汉使夫人”！
敲了警钟还未完，第二天班超又背着纪蒿将陈隐、蒲柳叫到昆仑厅，认认真真地对二人交待道，“需谨慎护卫夫人，但有闪失，汝二人提头来见！”
二人喜滋滋的，以为汉使是爱惜夫人呢。其实，班超此时又想起窦融老大人当年说过的话儿，“得剑即得人”。现在他已经意识到，老大人说得真神哪，想击败呼衍獗，仅靠在战场拚杀还真远远不够，要在西域站住脚，他需要更多纪蒿这样的有用之材！
吴英、锦娘见汉使夫人擅于经营，干脆将韩苑二十一支大商队全部交由蒲柳打理，自己专心训练昆仑营。于是，纪蒿在来到于阗国仅仅两个月时间，于阗国市尉府便与敦煌郡、鄯善国、昆仑市尉府都开通了商道驿传，复杂的商道经营渐渐成为沙海南道一道亮丽的风景！
每天望着纪蒿带着蒲柳、陈隐、秅娃儿策马远去的矫健身影，班超和淳于蓟二人都十分纳闷，不知道这个身材娇弱的胡女何来这么大的能量！
于阗国百废待兴，在“汉使夫人”大刀阔斧整治商道、农牧事务的同时，淳于蓟训练于阗国国兵进展得也十分顺利！
汉使团的刑卒们拿出当年在太华山练兵时的劲头，田虑等三名军候将鹫雕营、昆仑营带进了鹫巢，整整封闭了一个月。鹫雕营、昆仑营驻扎在于阗河畔的红白二山之间，田虑、华涂、梁宝麟三人分别将鹫雕营、昆仑营各分成前军、中军和后军三个小队，并由汉使团在广袤的大沙漠上对应组织高强度训练。
过去，于阗国兵无战事时全部回家耕种或放牧，只有有边讯时才会穿上甲服、自带战马兵器参战。可鹫雕营与昆仑营不一样，他们是常备兵，积贫积弱的于阗国无力维持两营常备军的供给，仅靠一个韩苑供养不起，于阗王宫又一穷二白，这让班超、淳于蓟一时愁眉不展。